《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五章規(guī)定:“銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志”。獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其認(rèn)證產(chǎn)品上規(guī)范使用認(rèn)證標(biāo)志,維護(hù)認(rèn)證品的品牌形象,提升消費(fèi)者的認(rèn)知度和消費(fèi)信心。
法律法規(guī)依據(jù)
▲《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》是無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用最基本的法規(guī)依據(jù)。辦法要求“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證的品種、數(shù)量等范圍內(nèi)使用”,“任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志”。違反規(guī)定的,由縣級以上農(nóng)業(yè)部門和各地質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令其停止,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下的罰款。
農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)2002年11月聯(lián)合發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》進(jìn)一步細(xì)化:“使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書規(guī)定的產(chǎn)品范圍和有效期內(nèi)使用,不得超范圍和逾期使用,不得買賣和轉(zhuǎn)讓”,“偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志以及違反規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任”。
▲農(nóng)業(yè)部2012年7月30日公布的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》規(guī)定,“未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可,任何單位和個(gè)人不得使用綠色食品標(biāo)志。禁止將綠色食品標(biāo)志用于非許可產(chǎn)品及其經(jīng)營性活動(dòng)”,“任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓綠色食品標(biāo)志和標(biāo)志使用證書”。
綠色食品標(biāo)志是我國第一例質(zhì)量證明商標(biāo)。1992年4月,原國家工商行政管理局和農(nóng)業(yè)部共同下發(fā)了《關(guān)于依法使用、保護(hù)“綠色食品”商標(biāo)標(biāo)志的通知》,明確了綠色食品是一種特定質(zhì)量標(biāo)志,經(jīng)原國家工商行政管理局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊,其商標(biāo)專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)。
▲2004年11月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》要求,“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品范圍、數(shù)量內(nèi)使用。獲證單位或個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定在獲證產(chǎn)品或產(chǎn)品最小包裝上加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”。國家認(rèn)監(jiān)委2005年6月發(fā)布實(shí)施了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》,2011年進(jìn)行了修訂,2012年3月1日起實(shí)施。新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)要公開獲證組織使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)或名稱的要求。目前,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)有22家,多數(shù)機(jī)構(gòu)有自己的認(rèn)證標(biāo)識(shí),并通過宣傳材料及網(wǎng)絡(luò)公開其機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)。
標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
▲無公害農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行NY5000系列標(biāo)準(zhǔn),其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)中明確“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定”。一些價(jià)值高、便于包裝的產(chǎn)品,如茶葉、火龍果、液態(tài)乳、禽肉及其副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中要求“包裝上應(yīng)該有無公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)志”。
▲綠色食品執(zhí)行NY/T658《綠色食品包裝通則》,這是農(nóng)業(yè)部推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)具有強(qiáng)制性,獲證產(chǎn)品必須遵循。標(biāo)準(zhǔn)要求“綠色食品外包裝上應(yīng)印有綠色食品標(biāo)志,標(biāo)志設(shè)計(jì)和標(biāo)識(shí)方法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。
▲有機(jī)產(chǎn)品執(zhí)行GB/T19630《有機(jī)產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn),這是規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和管理行為的國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)部分,其中第三部分是對標(biāo)識(shí)和銷售的要求,詳細(xì)規(guī)定了有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的文字、圖形或符號(hào),要求“中國有機(jī)/有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志可以根據(jù)產(chǎn)品的特性,采取粘貼或印刷等方式直接加施在產(chǎn)品或產(chǎn)品的最小包裝上”。
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